【15种公文中哪些是上行文】在日常的行政工作中,公文是单位之间沟通、汇报、传达信息的重要工具。根据《党政机关公文处理工作条例》,我国现行的公文种类共有15种。其中,有些公文主要用于向上级机关汇报或请求指示,这类公文被称为“上行文”。本文将对这15种公文中哪些属于上行文进行总结,并以表格形式直观展示。
一、上行文的定义
上行文是指下级机关向其上级机关报送的公文,用于请示、报告、建议等事项,具有一定的请求性或汇报性。这类公文通常需要上级机关作出批复或指示。
二、15种公文分类及上行文判断
根据《党政机关公文处理工作条例》规定,目前正式使用的公文种类共15种,具体如下:
| 序号 | 公文名称 | 是否为上行文 | 说明 |
| 1 | 决议 | 否 | 适用于会议讨论通过的重大决策事项 |
| 2 | 决定 | 否 | 用于对重要事项或重大行动作出安排 |
| 3 | 命令(令) | 否 | 适用于发布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施 |
| 4 | 指示 | 否 | 用于对下级机关布置工作、提出要求 |
| 5 | 公告 | 否 | 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项 |
| 6 | 通告 | 否 | 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项 |
| 7 | 公报 | 否 | 适用于公开发布重要决定或重大事件的公告 |
| 8 | 意见 | 可能是 | 用于对重要问题提出见解和处理办法,可作为上行文使用 |
| 9 | 通知 | 否 | 适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项 |
| 10 | 通报 | 否 | 适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况 |
| 11 | 议案 | 是 | 用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项 |
| 12 | 报告 | 是 | 用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议 |
| 13 | 请示 | 是 | 用于向上级机关请求指示、批准 |
| 14 | 批复 | 否 | 用于答复下级机关的请示事项 |
| 15 | 函 | 否 | 用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项 |
三、总结
从上述表格可以看出,在15种公文中,上行文主要包括:
- 议案
- 报告
- 请示
此外,“意见”虽然在某些情况下可以作为上行文使用,但其适用范围较广,是否为上行文需结合具体语境判断。
掌握这些公文的性质和用途,有助于我们在实际工作中正确选择和使用公文类型,提高行政效率与规范性。


